护小农是第一目标，因为小农稳定是朝廷是否存在的根本。

  而西洋人的种种发展，在九三年风暴之前，最让皇帝感到害怕的，恰恰就是圈地运动。

  哪怕是克伦威尔什么的，在皇帝看来，这不很正常嘛？有啥可大惊小怪的？

  兵强马壮者为天子，王侯将相宁有种乎，多大点事啊？你斯图亚特家当得国王，我克伦威尔亦可取而代之，这在大顺这边看来多大点事啊？砍国王脑袋？弑君三十六、亡国五十二，别说砍脑袋了，无需审判直接当街刺死的不也正常？更有甚者，朕、朕，狗脚朕。

  还有此时西洋那边传来的一些什么议会之类，皇帝更觉无所谓，经过翻译扭曲之后，在皇帝看来，这和三代之治的幻想有甚区别？墨家更是喊着要选天子呢，见的多了。

  反倒是对圈地运动之类的事，颇为担心。

  皇帝对圈地运动的担心，和羊吃人的恻隐之心没有一丁点的关系。

  而是担心有人振臂高呼耕者有其田，然后就把李家挖个坑埋了。

  或者抑郁不得志没考上科举的，抓住机会，念一句燕雀安知鸿鹄之志哉，就近上了大别山、云霄山、商洛山。

  故而若刘钰听来，阴阳怪气讽刺满满的这番话，在皇帝听来，却是频频点头，心里给三十岁就要点府尹的牛从昀评了个“可堪大用”的评价。

  牛从昀又道：“微臣也常听兴国公感叹地租事，他所感叹的，至于本朝之内，无非就是慨叹地租太高，工商不振，内需不足。布匹等物件卖不出去，以至于非要秣马厉兵往外打。”

  “是以兴国公一直希望搞的，就是二五减租，行永佃之法。因为兴国公算过，若租子以二五论，既可以保证百姓有闲钱得以多买一尺布；又可以保证地租甚高而不至出现圈地之事。同时若再降低米价，又可至地租引出的利息降低，朝廷也要吸纳钱财开发南洋、容纳人口。”

  “但地租又分多种。以臣从兴国公那所得学问，地租又分绝对地租、级差地租、垄断地租。”

  “譬如亩税，可算作绝对地租。”

  “而松江府的地租，肯定比西域、鲸海的地租贵，这算作级差地租。”

  “而若盐井，则可算作垄断地租。”

  牛从昀知道皇帝让他去叙州府要处理什么事，因为刚刚朝堂邸报还在说关于川盐入黔的事儿，接着他一个小小府尹就被皇帝召见去叙州府，如何不知道肯定和盐有关？

  皇帝又问地租事，他也顺势说出来盐井地租是垄断地租这个事实。

  皇帝不动声色，用一种仿佛非常客观中立的态度问道：“依你之见，这垄断地租，是好是坏？”

  “回陛下。垄断地租，不好。得利的，是地主，而非真正做事的工商者。若如盐井，既有垄断地租，则盐之利，有七分是地租。”牛从昀直接谈到了盐井，毫不遮掩。

  “若盐之利，七分是地租，则盐必贵。盐贵，则官盐更难销，百姓宁口淡。”

  “本朝若无盐税，则可若前朝故事，以矿监，收垄断地租之利。”

  “而本朝既有盐税，则应取消任何形式的垄断地租，地收归官有，盐利取自盐税，而不应重复征税。”