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  为此当时的西北军政委员会挤出资金、发动商户捐资助学全部交给教委，派出有文化的官兵、提供学具、课本，在各村建立起小学堂。立法规定全体16岁以下男女少年儿童必须依法接受义务教育，规定民主政府每年至少拿出财政收入的一成用于招聘教师、师资培养、校舍改造、编制印刷课本图书，逐步推行教师任职资格的考核和认证。

  第一年确实挺难，好在政府、军队鼎力相助，坚持了下来而且形成了规范的教育思想、合理的课程设置，突出了教育的基础性、实用性、全面性，除了语文、算术、写字、体育等工具性课程外，还在中高年级陆续开设了历史、地理、科学常识、音乐、美术等知识性课程。

  第二年政府投资力度加大、造纸厂、印刷厂、文具厂陆续投产，河西大学师范学院很多学生下来实习缓解了师资压力，教学也逐渐规范，教材也在师范学院专家的努力下编写出来。

  到了今年所有的学校均已达到义务教育办学三类标准，部分学校达到了二类，辍学率从17%降到3%，教委的师范学校、艺术学校、体育学校、聋哑学校也陆续开始招生。

  目前河西两地14县36万7到16岁的适龄少年儿童绝大部分进入现代学堂读书，接受科学文化知识的启迪，16到20岁的青年要么继续到县里的中学读书要么进入职业技术学校学习农林、养殖、机械、建筑、商业、水利、医务等实用生产生活技术。政府拿出大量资金予以补助，学杂费、课本文具全免，教师待遇从优，辍学家长受罚，尊师重教蔚然成风。

  40岁以下的青壮年不论是在工厂商铺做工还是屯垦开荒的难民都要利用晚上时间参加扫盲班学习，最低要求认400个常用字，会写常用的应用文、读懂政府文告。

  这个陈海松可真是想得远做得实，**知道没有陈海松在这规划、给各部门留下章程，张掖不会有这样的变化，最多跟延安一样，而这些规划、章程正是他带大家来学习探讨的。事实摆在这里，党要有勇气摆脱空洞理论的束缚，踏踏实实为人民谋福利。