政府有效管辖之下。

  而新出台的婚姻法则是向社会陋习宣战的重要一战，经过参议会反复讨论，医学专家、社会学家、经济学家的广泛宣传最终通过。规定恋爱自由、严禁包办，一夫一妻，结婚前必须进行体检、避免亲上加亲，在政府民政部门登记办证受法律保护，男22岁、女20岁方能成婚，严禁大操大办，一同栽一颗树木见证自己的婚姻，精心维护家庭的稳定。

  打破多子多福的陈旧观念，提倡男女平等、晚婚晚育、少生优生，医药部门开发出口服避孕药和男女结扎手术，规定每个家庭无论男女两个最好，间隔两年以上，最多不能超过三个孩子，确保走向温饱以后的民众不因人口过快增长影响生活质量稳定提高。

  家庭生活中提倡互敬互让彼此尊重，反对家庭暴力，反对好吃懒做、游手好闲，法律保护妇女儿童的平等权利，离婚过错方要缴纳罚金，家庭财产由家庭成员平等分割。插足别人家庭者、不对家庭成员负责者追究法律责任，公职人员开除公职、**员开除党籍。

  同时在男女平等、所有的人有尊严生活的原则下出台了取缔妓院暗娼的法令，让这个男人至上思想下诞生、繁荣了几千年的古老行业在经济日渐发展的张掖失去了合法存在的土壤，近百名老鸨、妓女、下人体检后从良去针织厂、毛纺厂、艺术团从事正当职业。

  看相测字观风水、八卦阴阳话吉凶、说媒拉掮巫医神婆被专家学者们用科学的观点一一批驳，证明基本是以牟利为目的的无稽之谈。严禁走村串巷，哄骗群众、谋财害命，政府文物部门收购其工具典籍，根据他们的意愿培训他们新的劳动技能，做自食其力的劳动者。

  青红帮、哥老会等帮会组织长期以来敲诈勒索、欺行霸市、设赌贩毒开妓院，劣迹斑斑民怨极大被明令取缔解散，所有帮众送去工程部队服役三年劳动改造，资产罚没充公。

  已有庙宇寺观作为传统文化由宗教协会管理，接受信教群众膜拜进香捐助。收入用于日常开支和建筑修缮。不再允许新建。驻庙僧尼、守观道士全部造册登记。严格控制数量。

  这些过去民间自己的事、习以为常的琐事全部被政府严格管理起来，剥夺了族长、乡绅根据族规管理乡村的封建权力，取缔了乱七八糟的神神怪怪思想对民众的愚昧控制。用科学来指导、法律来规范日常生活，保障正常生产生活民众的基本权利，维护社会细胞的健康稳定。貌似政府精力旺盛管的宽，不能不承认带动了社会风气的科学规范昂扬向上。

  由于刚刚开始很多人还不理解、执行起来还有困难，有时不得不依靠政府强制机关出面依法震慑，但如果宣传到位。监督及时，强制下的被迫就能转化为良好的习惯，从他律走向自律。如此坚持下去中国社会尤其是广大农村会发生根本性的变化，宗法制度、家族观念、小农经济将会被逐步打破，千千万万摆脱束缚的农民将成为社会发展的坚强基石。

  参议会副议长、教委主任林子轩向各位领导汇报了强制普及五年制义务教育的情况。以前张掖的基础教育相当薄弱，各县城、较大的集镇才有乡绅资助所办的新式学堂十五所，而偏远地区则延续着私塾教育的模式，适龄儿童入学率不到两成，合格教师不到五百人。

  西路军控制河西后，把发展教育作为改善民生的重要举措予以发展。认为教育关乎国运关乎地方发展关乎每一个家庭的未来，掌握文化科学知识是民众的基本权利也是改变自己命运和唯一途径。负责任的政府必须下力气规划管理好教育事业，绝不应该推给社会去做