�民主进程、社会改良和工业化建设。

  “委座，外蒙古一旦回归，面临繁重的安抚民众、战后恢复、经济重建、军事部署等工作，这不是绥远政府一个地方政权的财力、物力可以支撑的，而是国家的重大行动。卑职虽然可以出任这个安抚使。可巧妇难为无米之炊，还需要政府表现出积极的态度实际的行动。”

  蒋先生心里好一顿纠结，这才在哪呢就开始谋划回归以后的事情了，好像他一出手真的就能把外蒙古160多万平方公里土地100多万民众带回来一样，哪那么容易的！无非是借机勒索敲诈些利益，真是个难缠的小狐狸。不过外蒙古回归毕竟是国家政治生活中一件里程碑似的大喜事，对国家、对本党、对本人都是值得期盼的大事，没有足够的利益，他很可能不尽心去争取，损失的不仅仅是机会更是党国的声誉、本人的威望，还是要给他些甜头的。

  “哦，这个是理所应当的，不过政府资金、粮食也很紧张。”一声咳嗽传来，他扭头看了看表情急迫的陈布雷，明白这时候还是要重赏之下求勇将的。他这一点比较有名，关键时刻从来不吝惜钱财，抗战前哪次大战他不是挥舞银弹、收买对方重要将领为己所用，现在事关国家荣誉更不能小家子气，何况很可能是一张空头支票，先让他认真做事吧。

  他笑了笑看向陈海松：“不如这样，一旦苏军撤离外蒙回归，政府第一时间任命你为外蒙古事务中央宣慰使，给新成立的地方政府划拨两千万元启动费用，就近向绥远、河西采购物资，用于恢复民生经济，以后每年划拨500万元事业费用，你看可好？”

  “好不好的不重要，卑职要的是政府重视边疆的积极态度。行，就这样定了！卑职长期滞留北方，主官虚位对第三战区的备战很不利，卑职提请第七战区副司令长官陈毅将军前来上饶代行司令长官之职，他与谭震林、粟裕、孙飞、王峰、陈明仁很熟识，还请委座恩准！”

  当初有言在先的，继任战区司令由小狐狸自己推荐，好在没从北方调*、徐向前来，陈毅是军中文儒将，为人豪爽大度与*将领、地方士绅关系融洽，当即照准。