�多造反的头子目的就很不纯洁，他们是为了等朝廷招安，好做官。

  城市人口和农村人口的贫富差距巨大，这才是大宋的困境。

  尤其是城市人口可以轻松赚取农夫的两倍收入，但税收却要比农夫低的多。这导致了大宋手工业极其发达，大量有一技之能的农民，抛弃土地进入城市生活。这恐怕才是大宋最大的困境。尤其城市人口，可以个给富人做奴仆，甚至年轻女孩也可以去给富人做丫鬟小妾。别以为进入官宦之家做小妾就低人一等，小妾也要签契约，过两年等见了世面，还能出府嫁人。

  而且给官宦人家做过小妾的年轻女子，在婚假市场上颇受欢迎。因为这些女子是见过高贵人家的规矩，是能够传家，提升普通人家家教的捷径。

  想要解决农业人口和城市人口的差距，废除解除农业税，但这对任何一个封建王朝来说，都是不可能做到的。

  困境难道大宋的皇帝和大臣们看不到吗？

  不，他们都能看到，不仅看到了，还想到了可能解决的办法。

  赵煦之所以要打西夏，目的还是为了解决困境，解除了外部的威胁之后，继续推行变法，从而缓和社会矛盾。

  但战争也不是那么容易的。

  西夏没打趴下，辽国又跳出来了。

  这让赵煦君臣很忧愁，辽国可要比西夏棘手多了。大宋连对付西夏都屡屡受挫，更何况突然多了一个辽国。

  君臣在商量许久之后，才想到了一个应对之策，也不算是应对之策，而是皇帝也好，朝堂也罢，都需要迫切的清楚西夏如今的状况。至于被大宋吃到嘴里的韦州、洪州、龙州和银州，说什么也不能吐出来。

  不得已，章惇最后还是把希望寄托在李逵身上，或许西夏的情况比他们想象的更糟糕呢？

  章惇当即建议：“官家，大宋必须尽快派遣使团进入西夏。有必要的话，到鄜延路和环庆路，立刻让范纯仁和章楶派大军护送。”

  “使团的名单？”赵煦迟疑。

  章惇坚持道：“原先不是拟订了一份吗？如果李逵在西夏支持李秉乾叛乱成功，这时候是重新和西夏划定疆域的最好时机。一旦错过了，可能会出现变数。”

  这话一开口，安焘这个枢密院的二把手也只能表态。躬身对赵煦道：“官家，臣必不负众望，将四州之地归入大宋。”

  “好，有劳安卿辛苦。”赵煦多少有点宽慰，大臣们难得团结了起来。看来辽国的使团也不是一无是处，有时候还是能够给大宋朝堂带来一点好处的。他继续道：“那么辽国使臣该如何处理？”

  大军逼境，对于辽国的使臣来说，可并不是个好消息。

  两天之后。

  安焘jing惕的盯着辽国使团，这帮辽人也不知道如何说服了章惇，死赖着就是要跟着一起去西夏。目的肯定是来者不善，想要破坏大宋在西夏的胜利果实。可是等了很久，辽人之中身份最高的小王爷耶律保机还不见有上车赶路的打算，这让安焘对此人的感觉又差了几分。

  小王爷耶律保机仰望汴梁高耸的城墙，伤感道：“此去经年，应是良辰好景虚设……”说完，伤感的唏嘘起来。

  安焘对小王爷耶律保机的印象很不好