�为自己图谋收复幽云等地创造条件的机会，怎么能够白白放弃呢？

  又何况是今天正是踌躇满志、雄心万丈的一代新兴雄主赵煦呢？

  “诸卿说说呢？”

  “渤海国乃唐之藩国，同属我华夏之邦。只是惜被灭于辽人之手，实则等同于我幽云之地！”章惇向来是对外邦交的强硬派代表，此时西夏已伏、青唐又在手，而他关注于北方的凶恶对手已久，对于渤海国这张有可能用得着的牌也是非常熟悉，立刻出言对其下了定义，“其遗民复国，于情于理，我大宋都须施以援手。”

  眼看着章惇率先出言占据了道德与大义的高地，曾布却也毫不示弱，出言相讥：“幽云十六州可是更在眼前的地方，这么些年了，也没听到章相有过收复的出兵规划。”

  “出兵伐辽，那是明启兵端；援助渤海，此乃暗度陈仓，这两者能够混为一谈吗？”章惇挥袖斥之。

  “陛下。”曾布却是转身对着赵煦说道，“辽人蛮横，难以寻常道理相言。昔日有澶渊之盟制约，两朝尚可相安无事，但若今日为了一个不知道明天还是否会存在下去的渤海藩国，就兵行险招，卷入其中，将得不偿失！老臣并不反对邦交支援，只是疑心这个‘渤海国’之真伪强弱，莫不要到时候，这些人转瞬之间灰飞烟灭，而我朝却是引火烧身，引来辽人南下的理由。老臣属意须谨慎以对，先坐观其变，再作决策。”

  “曾枢密看似老成之辞，实则谬之大矣！”最近经常与曾布相和应的蔡卞在此事之上，却是站到了章惇的一边，“辽人觑我中国之心始未亡也。渤海人复国何须知其真假，但有内乱便是机会。此事只须小心应对，巧作安排，只要辽人寻不得我的确切证据，又能奈我几何？”

  而那边的许将、黄履等人，也皆是认为，渤海复国之声，必须要给予回应，否则大宋在外的地位与名声必将不保，只是回应之后，是直接出兵相援、还是经济援助？是直接自己上场、还是另托他人假手？这些问题倒是可以再议的。

  见众人都是如此之说，这曾布倒也不以为然：“臣只是提请陛下谨慎对待，并非执意反对！”

  “对了，渤海国的使者，怎么不是从登州【注：今山东省蓬莱县】上岸？反倒是从沧州过来的？”赵煦此时才关注到了送使者与信件来的地方。

  因为，登州地处山东半岛最北端，之前一直就是高丽、倭国派遣使者朝贡大宋时的主要登岸口。

  同知枢密院事的林希倒是知道些内情，解释说：“这渤海遗民，无大船可越海，乃是从辽东至西岸，乘小舟经内海尝试，被沧州水军巡视时发现带回。”

  “哦，这沧州的秦卿如今已经建得水军了？”赵煦对此思考了一番后开口道，“诸卿的意见都说了，朕亦认可：对于渤海国之求援，不可不应，但也不宜全应。既然这次使者瞎打误撞，先行联系的正是沧州，那么，索性就将此事交给沧州一地出面处理如何？”

  众人先是被赵煦的这一个提议给愣住了。

  不过，对于外交之事，交由边境之州官先行应对，也不是没有先例的，这在西北与西夏的多年斗争中就会经常使用。

  因为让地方官府先行应对的手法实属“进可攻、退可守”的神来之笔。

  这沧州正好就是东北边境、又是在渤海海边，更关键的是，本来的使者就是他们找着送来的，现在让�