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  大厅里已经坐满了官员，按李夔所言，便是这鄜延路所辖的延安府、鄜州、丹州、坊州这四州以及保安军、绥德军这些地方的州军及所属县的主要官员及军将。

  看见经略安抚使吕惠卿进来，俱是起身向其行礼。吕惠卿便在开头简单地介绍了才来就任的秦刚之后，便迅速进入主题：

  “本帅到了鄜延路已有月余，仅此时间，却是满目皆是民生之困顿、吏民之凋敝景象。此乃在座诸君之过否？非也，我鄜延各吏员无不日夜用命，勤恳做事。盖因西夏之患，如芒在背。纵使元佑割地求和，换来的却是西贼边衅不断、欲壑难填。所以，本帅在到了这里的第一天起，就已经清楚，对于西夏的态度唯有一个字：打！如果我们不打过去，这群强盗就会在我们睡觉的时候打过来，在我们收获的季节打过来，破坏我们的家园、抢夺我们的财物，更是在摧毁各位辛辛苦苦累年而积的政绩与成就。”

  谁也没有想到，看起来温文尔雅的吕经略使一开口，居然就如此地铁血与果断。这让厅里几位武官显得神色欣喜，尤其是秦刚一进来就已看到的刘法，这次他进京回来后，已经被提拔到了鄜延路副兵马钤辖之位。

  “当然，本帅来鄜延路，决不打无准备之仗！”吕惠卿转头看了看李夔，说道，“先前已着斯和去全路各处点检兵马资源，你们也是都知道了。承蒙各位的配合与支持，斯和也是刚刚完成了这件差事，正好回来后，便在这里与各位通报一番。”

  李夔已经翻开他所准备的簿本，对众人说道：“鄜延路所辖计有一府四州两军之地，目前共有镇、寨、关三十一座，禁军计两万一千余人，地方强人【注：强人是指宋朝在河北西北因地制宜而募集的一种地方武装，无事解散，战时给武器装备与钱粮作战】四万六千一百三十五人，各州蕃兵一万四千人。按之前各军州分配的守御部队计划，全路可用的机动兵力约有八千人。”

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  大宋立国之后，武事松弛，各地军队虚报兵额、吃空饷的现象日益严重，以至于南方一些厢军空饷比例能够达到令人惊骇的六成以上。

  而在目前的西北地区，这种情况则要好点。毕竟这里的部队都是需要拉到战场上与敌军进行真刀实枪地拼命的。所以战事稍少的地方，部队空额只会在两成以下，而连年作战的地区空额则会更少一些。

  而李夔这次汇总的数据，当然不是各州县以及地方部队的军官们报上来的官面数据，而是他亲自下去后逐一核实，认真地挤去了空饷水份的真实数据。

  吕惠卿在派出李夔去检查各地的实际兵力以及相关资源时，专门带有他亲手签发的手令，在手令上，他郑重向各地的主政官员、各军将领承诺，此次核查的数据，仅仅是为了应对接下来的面对西夏的军事进攻，组织鄜延路进行一场大规模的军事反击，而必须要有真实与准确的结果。这样才不至于在实际作战中出现致命的偏差。

  虽然李夔到了地方再三声明，这次盘查情况并不会与他们先前报上去的账册对比，而且也会在战后就会对这些数据销毁不再提及。但是这些说法，会有多少人相信呢？实际数据都已经被经略安抚司掌握了，底下人能不对这位新来的吕经略而胆战心惊么？

  “目前除延安府之外，各地府库中仅有供驻军所用的军资与粮草之外，余钱极少，去除地方吏员俸禄之外，几无节余。我鄜延路因为在绥德、米脂一带与附近的藩部常有马匹交易，目前共有�