��大人，对你们的兄弟之情我深感敬佩，也相信萨累在二位的治下会越来越好，但随着新移民的不断迁入，许多意想不到的问题必然会暴露出来。

  请相信我无意干涉贵方的内部事务，可这毕竟关系到我们今后的合作，所以真诚地希望能引起二位的足够重视，尽早解决一些不应该出现的问题，并理顺萨累与盖尼特拉和穆罕默迪耶、以及与各村庄之间的关系。”

  这是一个无法回避的问题，好在昨晚已经就政治架构改革达成了共识，巴里跟董南和奥赛罗对视了一眼，随即哈哈大笑道：“陛下，感谢您的提醒，我想我们应该能解决这些问题，而且已经有了一个大概方向。”

  “能不能说具体点，对此我非常好奇。”

  “当然，这并不是什么秘密。”

  巴里顿了顿，侃侃而谈道：“未来的一个月内，我们将对内部进行一次大刀阔斧的改革。首先，撤销萨累、盖尼特拉和穆罕默迪耶三个总督职务，只保留一个大总督；同时组建萨累议会，让包括各村庄和里巴特市政议会在内的所有人加入进来，共同管理这个基督教世界在非洲唯一的领地；此外还要建立一套相对完善的司法体系，当然，这离不开托斯卡纳的帮助，希望大公陛下能一如既往的伸出援助之手……”

  改革方案非常之庞大，几乎涉及到萨累每一个人，而且还要在这么短的时间内完成。科西莫皱起了眉头，不无担忧地问：“主席阁下，方案算不上完美，但也算是因地制宜，可在这么短的时间内完成，您不觉得太过仓促了吗？更重要的是，你们在把教士等级排除在外的同时，又没像尼德兰联省那样把所有事务都纳入议会的管辖范围之内。”

  毫无疑问，这是贵族们最关心的一个问题，费迪南多公爵也重重的点了下头，深以为然地说道：“否定了君权神授，那你们拿什么来证明总督和三位省督的合法性？”

  正如他们所担忧的那样，一旦推行开来，必然会有人提出权力的源泉是什么？要知道教皇敕封的那些爵位，在萨累只是一个头衔，并不具备欧洲贵族那样的特权。

  作为改革的总设计师，董南哪能留下这么大一漏洞，立马接过话茬，呵呵笑道：“确切地说，这只是权宜之计。主席阁下、总督大人和我在内的所有人，所组成的政府只是‘临时政府’或‘看守政府’。权力来源于最后一届仅限于萨累成员的大西洋公约组织高级代表会议，只要即将组建的议会能发挥出应有的作用，那我们将在不久的将来，把任命总督在内的所有权力全部移交过去。”

  现在的大西洋公约组织具有着很大的局限性，托斯卡纳、曼托瓦、乌尔比诺和巴拿马加入进来后的大西洋公约组织，则是一个国际性的军事和经济同盟。从这个意义上来看，进行内部改革无疑是刻不容缓。

  而根据“费尔南多和约”及“大西洋公约”延伸出来的大西洋公约组织代表会议，也的确具有着董南所说的合法性，至少说在萨累不会遭到任何人质疑。

  科西莫这才意识到他们并不是没有一点准备，甚至想以此表现出在结盟问题上的诚意，政治是妥协的艺术，既然人家为了结盟而作出这么大努力，自己多少也得有点表示，科西莫沉思了片刻后，突然抬头问道：“先生们，这是不是意味着我们加入后，也得遵循组织的一些普遍原则？”

  “不，”巴里摆了摆手，紧盯着他的双眼，诚恳真挚地说：“陛下，跟萨累不能照搬硬套托斯卡纳的政治架构一样，我们也不能要求您作出一些�