�时间，审议工作几乎不进行，人代会上代表提出的建议批评意见也很少，甚至没有。尽管法律明确规定了乡镇人大设立主席团，并赋予了乡镇人大主席团类似县级以上人大常委会的某些职权，但权力太小，更没有实质性的监督权。现在的乡镇人大主席团既不是常设机构，也不是临时机构，只在一年一次的人代会发挥作用。乡镇人大在闭会期间，镇人大主任就成了光杆司令，没有行使职权的主体，缺乏行使职权的途径。