茨以中尉的身份作为德国国家海军中的t-157鱼雷艇艇长，在同年11月1日，晋升为海军少校。

  在1933年9月1日，邓尼茨晋升中校，在1934年9月出任指挥艾姆登号轻巡洋舰。在1935年德国和英国签署英德海军协定后，德国已能拥有潜艇部队。

  1935年10月邓尼茨回到潜艇部队中服役，并晋升上校；同年，德国的“国家海军”被改名为“战争海军”。邓尼茨自回国后倾心研究潜艇战术，利用一次大战的经验和在战间期与外国合作，私下发展研究潜艇和训练潜艇人员，复苏德国潜艇力量。

  当时的德国海军学说建立在美国军事家阿尔弗雷德马汉的理念上，主张结合潜艇和水面舰一起打击敌人舰队。

  到了1937年11月，邓尼茨开始相信，大规模的通商破坏战是可行的，特别是对德国海军的主要对手—英国皇家海军，他认为必须将德国海军的舰队形式从水面舰改成潜艇，战略是主张攻击于相对于战斗舰队安全许多的商船船队。

  他指出，英国本土所需的物资绝大多数都是仰赖于外海殖民地运回本土（英国每年消耗的物资中，石油的75%、铁矿石的88%、铜的95%、铅的99%、小麦的89%、肉类的84%和食油的93%都依赖进口，每年的海运物资总量超过6800万吨，每天航行在大海上的英国运输船多达2500艘），战略物资仰赖通商船队，打击它们能使英国迫于投降，他认为能以300艘的u艇vii型所组成的潜艇舰队在战争里打败英国。

  而这一种策略，其实当时最先想到的是安西方面的蔡锷。也是蔡锷与唐朝不谋而和、同时在安西两所海军院校为学生们授课时，以讲话形式确定下来制敌的战略重要方针。并且在每次安西与他国战争中，都在陆军、海军、空军上，广泛采用的先行措施。

  因为这次的不谋而和，也让邓尼茨这个当时还只是个上校的德国上校，第一次出现当时处于蜜月期、两国之间军事上互通消息极其快捷世代的安西各大军报上。而且当时唐朝还曾在高度评价后，让其登上了安西权威『性』全国月刊杂志《旗刊》上让其做了次封面人物。[]西北之王822

  《旗刊》之上，从来都只有各国元首，各国顶级军事家、政治家、经济学家和学者们才有机会登上封面。邓尼茨当时被唐朝钦定登上封面，很大意义上让他顺利晋升海军准将、成为希特勒的水下第一太保，也成为了全球备受关注的海军将领。

  许久以后，邓尼茨回想起他在一次大战中所得到的经验和想法，当时他以单艘潜艇使用鱼雷的最大『射』程袭击护航船队，此举是非常危险且取得的战果较为有限；邓尼茨就以“多艘潜艇集结起来攻击船队”为核心概念，创立出海下“狼群战术”。

  当然，这个狼群战术，也是邓尼茨得到了许援在二战巴尔干战场战术之后，得到茅塞顿开一般的醍醐灌顶后想出来、总结付诸实践出来的。水下狼群战术，也只是安西方面对其战术的称呼。他个人定义的正是名称，则是“集结战术”。

  邓尼茨的战术是什么呢？是以多艘潜艇在夜晚以水面航行方式,以鱼雷最小的『射』程攻击船只，于是邓尼茨开始在海军中提倡建设潜艇舰队。

  但在第一次世界大战后要执行狼群战术，以德国有限的无线电能力十分困难。在两次大战期间，德国开发了特高频发『射』器，使得他们的无线电反干扰能力提升许多，而一战后发明的恩尼格玛密码机使得防窃密能力加强。

  虽然面对安西强大的无线电侦察技术与新搞�