��先大校带领营地5个团8500名战士列队接受检阅。计有坦克团、炮兵团、摩步团、骑兵团、工兵团。戴立训话道：“同志们，苏禄这一片地儿一直是属于我们的，在明朝都已经归入了我们的版图，是明代隆庆三年即1569年一位叫林凤的华夏将军攻打下来的。先辈曾经创下来的的基业，我们定当要收回！眼下苏禄自卫军已经成立，就要从这里出发作战了。我们一定要勇往直前，收复我国土！”

  军长朱良财宣布道：“军部决定成立棉兰摩步第1师，由胡焕先大校任师长，华建明上校任副师长；成立炮兵师，由高秀之少将任师长；成立坦克装甲师，由王小毛少将任师长。大家在这里已经蛩伏了3年，就是为了今日一搏，这个棉兰老岛我们首先就占定了！各部立即备战，时刻准备行动。”

  棉兰老岛上的居民有穆斯林人、马京达瑙人、马拉瑙人、伊拉努姆人、桑吉尔人、苏巴农人，统称为摩洛人，属于穆斯林族群；高山高原地区的族群有塔加比利、苏巴农、布基农、巴戈博、曼达亚、马诺博人。还有信仰基督教的蒂鲁艾人。族群际上是以部落的形式构成。在基地周围附近就有塔加比利、苏巴农、巴戈博等3个部落，其中苏巴农族人口最多，有近2万人。他们的寨子里破天荒地有了卫生院和小学校，还用上了电。几年来基本上被基地同化了。苏巴农族的族长苏加洛是一架40多岁的汉子，曾经出过洋，有些见识，在附近各族中很有号召力，他也是基地长蒋山的忠实拥趸。戴立带着丰厚的礼品去拜访了苏加洛族长，邀请他出山参加自卫军，并担任“军牧”(戴立生造的一个官衔，说只比军长小一点点)。苏加洛受宠若惊，应承不迭，连连拜谢，表示将联络各个部族民众为自卫军效力，并给戴立献上了族中最美的3个姑娘。

  战前会议上，戴立道：“我代表军委会过来组织和发动第一阶段的战役。因为目前我们是先发动地下军以当地人的名义起事，只能是以陆、海两部分部队对倭军作战。暂时没有空中优势。请问各位有何具体想法？”

  朱良财道：“棉兰老岛有9.4万多平方公里，虽然差不多有3个海南岛大，但大都还处于原始自然状态。原始森林覆盖率达60％，人类活动的地域很窄，还不到20％，主要是低山平地和沿海地区。倭军的5万驻岛部队分得很散，只能是重点防守。在岛西三宝颜港驻有第100师团1万1千人；岛南达沃港一带驻有102、30师团2万3千人；岛北伊利甘港驻有55旅团5000人；岛东有26师团、66旅团2万人分散在各港驻扎；其余万余人驻扎在岛内的低山平坝各要道地区和小港里。我们的突破口选定在倭军防守的薄弱点伊利甘港，那里的秘密出海口我们也一直在利用着，丛林中的车辆便道也修了不少，马上就可以连接通。一但开战，便于部队运动，也有后勤支撑。”

  刘永明道：“苏禄群岛南部岛屿众多，海上也四通八达。倭军处于防不胜防，我们也面临攻不胜攻的状况。棉兰老岛南部的苏拉威西海有倭军的祥鹤号航母舰队，大小战舰约80艘，防守较为严密；西北的苏禄海只有倭舰约50艘，防守力量较差。我们的海上力量拟选定先占领苏禄海，然后再向东北图之。”胡焕先道：“倘若那倭军的祥鹤号北上越过苏禄群岛进入苏禄海呢？”刘永明笑道：“就怕它不来。它一动，咱们镇守在爪哇海的天龙号和重庆号航母舰队就正好欺身而进，北上苏拉威西海了，它敢动和动得了么。我们海军在婆罗洲岛的山打根基地已经调集了100艘战舰和15艘潜艇；邓正忠司令也调集了海军陆战队32师1万5千人，战局一开，率先攻占那一溜溜长的巴拉望岛，周风柱南海舰队的飞虎号航母舰队就可以进入苏禄海了，空军就有了作战平台，战役第二阶段的局面就算打开了，你们只管在岛子上打好。”