的男人都被送往了印度斯坦汗国，留下的都是女人孩子，但在西征之后的长期统治中，分布在草原各地小部落小群落也逐渐找到，为外藩旗佐吞并。

  而在西征中，李君威还与兄长李君度进行了人口交换，从印度换来的人口编列了十姓奴部，充实了远疆区的人口，这些大部分也被分赏众人，形成了外藩旗佐。

  所以在外藩旗佐中，蒙古族裔被大规模的稀释，这些信仰其他宗教的族裔成为了主流，在外藩统治时期，这不算什么，毕竟什么信仰，什么血脉都没有刀把子硬，对待自己的奴隶，自然是奴隶主说了算。

  而现在，外藩改制，所有的奴隶和领民都恢复了自由，这些已经被遏制二十多年的信仰开始抬头，而在外藩改制后，为了方便管理，负责改制的官员草率的按照族裔把他们聚拢在一起，使得大量的少数族裔聚集，其中主要的就是信仰天方教的哈萨克人、鞑靼人族裔，称之为天方藩民，来自印度地区的则被称之为天竺藩民。

  原本这些人因为黄教和蒙古贵族的统治，已经放弃了宗教，或者开始信仰黄教，但是因为恢复自由，又得以聚居，在缺乏监管的情况下，恢复了原有的信仰。在阿塔看来，这是帝国边疆区统治的极大退步。

  “阿塔，你说的没错，这就是极大的退步，非常大的退步。我们必须要解决这个问题，而且一定要解决。”李君威听完了阿塔的汇报，感觉这个家伙一点也不笨，一眼就看出了问题的所在，虽然现在两大藩民群体聚集还未引发什么大的问题，但防患于未然总归是没有错的。

  阿塔也连连点头，他说道：“在哈萨克的时候，我看到那些人撅着屁股在路边，搞那些宗教仪式，我就觉得不对劲，实在是太缺乏管理了，但是我又不知道怎么做，我的手下说，应该把领头的杀死，把他们驱散，但是我认为这样是完全不对的。”

  “你为什么认为这不对呢？”李君威笑着问道，他想知道阿塔的逻辑。

  阿塔挠挠头说：“因为卑职以前跟着王爷的时候，见到的情况比这严重的多，那个时候王爷也没有这样做。而且那个时候，王爷做什么都百无禁忌，如此都不屑去做，现在卑职就不能做这种违法的事，让王爷抹黑了。”

  “很对，你做的很对。”李君威抚掌而笑，对着阿塔竖起了大拇指。

  阿塔继续说道：“我觉得，首先要把宗教局弄来，先把这些藩民聚集地的那些宗教人士给管制起来，卑职在轮台呆了那么多年，那里和叶尔羌地区都有很多的天方教民，但随着宗教局的改良，其实已经和各族百姓相处的很好，很多有的没的规矩早就被废了，英王爷还在轮台办了女子学校，连叶尔羌各族的女孩都来上学了。”

  “是，宗教局的管控非常重要，但是阿塔，你一定要重视一点，特别要交代你的手下。”李君威说道。

  “您说，卑职这就去做。”

  李君威往楼下看了看，在旅馆一层吃饭的区域，有不少身着白袍的商人，这些商人多来自奥斯曼和波斯。因为铁路和河运，奥斯曼的商人能从西津方向来到这里，而河口城距离波斯也只有一个里海，这座叫海的内陆湖泊，因为处于河中之地和北高加索之间，河运也变的相当发达。

  河中之地通过里海，从西津方向获得工业产品，而起本地出产的棉花则通过里海输入到帝国在西北边疆地区，面向整个欧洲的纺织业重镇西津。

  内河航运的发达带来了很多的�