第二百六十九章 暂时的结束,出访
,也只有你和吴禄贞两人能够胜任。另外。蔡锷、蒋百里、蒋作宾等人也要多多培养。我听说政府本来是想让他们其中一人带兵进库伦,增加些声望的。可现在,总不好太驳了段祺瑞的面子。”

  “这件事情也只能如此。”陈文强淡淡一笑,说道“不过是个虚名,克强兄,你不必耿耿于怀。据报告,冯国璋最近表现得还不错,我们也不能老戴着有色眼镜看人不是。”

  “对于北洋系,我一直放不下心。”黄兴皱了皱眉,说道“钝初心胸宽广,你呢,老奸巨滑;别人嘛,怕上当受骗。不过呢,说你老奸巨滑,我是只有佩服的份,没有贬低的意思。袁世凯何等人,不照样被摆弄得服服帖帖,何况其他人。”

  “错了。”陈文强连连摇头,掏出根烟卷上,轻轻吐出个烟圈,缓缓说道“没有****防贼的道理,袁世凯等人不是被某个人摆平的,而是被我们设置的制度和众多的耳目约束和监督住了。你以为他们当初没有想钻漏洞吗,可是他们发现这很困难,而且国安部的力量让他们摸不清虚实,所以只好老老实实地听话。”

  黄兴沉思了半晌,抬头问道“政府要建立的近现代的财政体制也是基于这样的考虑吧,有了固定的框架,国家就抛弃了因人成事,因人坏事的弊端,换了别人来当这个官,机构也能正常运行。”

  “确实如此,我一直是这样的思路,钝初也是赞同的。”陈文强说道“其实这也不新鲜,就是借鉴了马克思韦伯的理论,再加以改进。一”

  韦伯提出的科层制和官僚制为西方经济学管理学做出了重大贡献,对管理学的思想发展有着很大影响。韦伯设计的官僚制组织具有专业化、法规化、等级化、公务化、技术化、职业化、可预见性、理性准则等特。

  对于中国这样一个封建意识根深蒂固,人情关系错综复杂的社会,采取这样的官僚制,可以最大限度地排除纯粹个人的、非理性的、不可预计的感觉因素,实行严格的公事公办,公私界限分明,处理事务须按照已确定的规章进行,强调职务活动的公务性质。

  官僚制这一组织形式的管理是属于理性的管理行为,将科学、法制与理性融合为一,抛弃了经验管理中的人治因素,避免了任性专断和感情用事,提高了理性与效率。

  官僚制的原则有人总结为“精确、迅速、明确、精通档案、持续性、保密、统一性、严格的服从、减少摩擦、节约物资费用和人力,在由训练有素的具体官员进行严格官僚体制的、特别是集权体制的行政管理时能达到最佳的效果。”

  黄兴了头,笑着说道“在理论研究上,我已经落后你和钝初太多了。也只有这颗忠心,尚堪一用。”

  “话不是这么说。”陈文强说道“你大公无私和忍让顾全的高贵品质,赢得大多数人的敬重。而且,作为一个实干家,克强兄在复兴党内的作用是不可替代的。”

  黄兴轻轻摆了摆手,转换了话题。说道“不用捧我了,说说你马上要出访的事情。因为外蒙问题,你推迟了行期,现在恐怕要直去英国,才能赶上英皇乔治五世的加冕礼了。”

  嗯,陈文强了头,笑道“直去英国,后天我就要出发,从天津登船。海圻号、海容号在那里等候。本来一艘就可以,钝初非要派出两艘,说这是共和国建立后的第一次国际访问,总不能太寒酸了。”

  “要我,就把海天号派去。”黄天咧嘴笑道“姊妹舰嘛,就要同时出动才好看。”